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国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的

审批审查工作细则

一、项目信息

项目名称:国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批

项目类别:行政许可

项目编号:16023

二、审查过程

(一)审查流程

分为接收申请材料、审查受理、技术审查、审批决定、签署审批文件、送达等基本流程,见附图。

(二)审查环节与经办要求

各审查环节涉及的审查人员包括窗口工作人员、经办处经办人、经办处(会签部门)负责人、承办局负责人等。

1、接收申请材料。行政审批窗口工作人员负责接收申请材料,对申请材料进行初步审查,向申请人提出需要现场更正的意见,出具接收凭证,分发申请材料。

2、审查受理。经办处室经办人对申请材料进行完整性和符合性、合性审查,提出是否受理的建议,起草受理相关文件;经办处负责人进行审核;承办单位负责人进行审定并签署文件,做出受理通知书、补正通知书、不受理告知书或者不予受理决定书。

3、技术审查。经办处经办人提出技术审查方案,经办处负责人审核,承办局负责人审定。不需要组织专家技术审查的,经办处室直接提出审批意见;需要组织专家技术审查的,组织专家进行技术审查,提出专家审查意见,需要修改设计、报告的,由经办人员经许可办通知业主修改,并审核之。

4作出审批决定。经办处室经办人对申请材料、技术审查意见等材料进行审查,提出是否予以审批的建议并起草审批文件;承办局负责人审签建议和文件,报委领导签发予以审批的文件或者不予审批的文件。

5、制作发布审批文件。经办处经办人制作审批文件;窗口工作人员通知并发送审批文件。

各审查人员审查经办要求见附表1至附表4

(三)审查方式

1、技术审查。审查处组织技术审查,组成专家组,召开技术审查会议,就拟建工程对水文站水文监测的影响提出技术审查意见。工作时限10个工作日(不含现场查勘时间、听证时间、申请人根据技术审查意见修改完善和复核报告所需时间)。

2、书面审查。经办处经办人对申请人提交的申请材料的完备性和符合性进行审查、经办处负责人校核、承办局负责人审定,作出受理或者不予受理的决定,工作时限5个工作日。

3、其他方式。必要时依照规定组织听证。

(四)审查条件

1、申请受理条件

所申请的在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程属于黄委职权范围,报送程序符合规定,申请材料齐全完整,报告内容格式符合规范。

申请材料包括:

1)在水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批申请书(3份)

2)建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告(20本)

3)补救措施和费用估算(20份)

4)工程施工计划(20份)

2、准予许可的条件

1工程符合国家发展规划、区域发展规划、水利综合规划和防洪规划的投资建设项目,不属于国家明令禁止的投资建设项目,工程按要求报经有管理权限批准的;

2)工程建设对国家基本水文测站的正常监测影响在允许、可控范围;

3)测站资料系列一致性、连续性不受大的影响或通过还原计算能前后衔接;

4)工程建设管理单位对国家基本水文测站的影响采取的补救措施具体、可行,并得到相关水文机构的认可。

三、监督检查

1、设立投诉举报电话和信箱。行政审批窗口负责设立并公布投诉举报电话、信箱,负责投诉举报的接、登记和转报。

2、处理投诉举报事项。委廉政办公室负责受理、核查、处理举报和投诉反映的问题,向举报人、投诉人告知处理结果或者说明情况。

 

  附件表1-4及工作流程图